Росприроднадзор ответил на вопросы о регулировании обращения с ГФУ и ОРВ

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприродназор) ответила на вопросы МЦНТИ касающиеся правового регулирования восстановления, рекуперации, рециркуляции (рециклирования) озоноразрушающих веществ (ОРВ) и гидрофторуглеродов (ГФУ), а также обращения с содержащими их отходами.

Данные вопросы возникли в связи с реализацией компонента «Создание системы рециклинга и уничтожения ОРВ и Ф-газов в Мурманской области» Проекта Арктического Совета.

Ведомство разъяснило, что сведения о классах опасности отходов содержатся в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО), утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242.

В группе отходов «Оборудование холодильное, содержащее озоноразрушающие вещества, утратившее потребительские свойства» (код ФККО 4 73 200 00 00 0) к IV классу опасности относится вид отходов «Морозильники бытовые, утратившие потребительские свойства, содержащие озоноразрушающие вещества, утратившие потребительские свойства» (код 4 73 231 11 52 4).

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию и осуществляется на основании лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

В то же время, статья 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», регулирующего деятельность, связанную с ОРВ и ГФУ, устанавливает запрет на захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей ОРВ, без рекуперации данных веществ с целью восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

«Деятельность по восстановлению, рекуперации, рециркуляции (рециклированию) ОРВ, в том числе ГФУ в соответствии с Федеральным законом №99-ФЗ не подлежит лицензированию»,—заключает ведомство.

При этом постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 №228 «О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой» обязывает юридические лица и индивидуальных предпринимателей вести учет произведенных, использованных, находящихся на хранении, рекуперированных, восстановленных, рециркулированных и уничтоженных озоноразрушающих веществ и своевременно представлять соответствующую отчетность.